Mapa asturianos

El voto extranjero podría volver a ser decisivo

by / 0 Comentarios / 40 Lecturas / 17 mayo, 2015

Viendo los antecedentes, el incremento del número de emigrantes y la más que previsible fragmentación de la voluntad de voto entre las distintas opciones políticas, el papel de los no residentes podría volver a ser fundamental a la hora de configurar el mapa político de Asturias a partir del próximo 24 de mayo.

Los 106.541 emigrantes asturianos repartidos por hasta 122 países jugarán un papel importante en un proceso electoral en el que todo apunta a que no habrá mayoría absoluta por parte de ningún partido y que el reparto de los escaños en el Parlamento asturiano será, probablemente, el más plural desde que se estableció la autonomía en el Principado.

Los asturianos y descendientes de asturianos con derecho a voto en el extranjero suponen un 10% total del censo, lo que les convierte en uno de los colectivos de emigrantes más decisivos en su comunidad autónoma de toda España. Lejos aún del 15% de los vecinos gallegos. Las circunscripciones oriental y occidental son la segunda y la sexta con más residentes ausentes con derecho a voto de todo el país.

La entrada en vigor de la Ley de Memoria Histórica en 2007 permitió conseguir la nacionalidad española a descendientes de exiliados españoles no nacidos en España, con lo que a muchos hijos y nietos emigrantes asturianos, especialmente en Latinoamérica, les fue concedido el derecho a voto. Este hecho, unido al éxodo a otros países llevado a cabo por muchos asturianos durante la crisis, ha incrementado en las últimas citas electorales el peso del voto emigrante respecto al del residente en el Principado.

Tanto en así que en la última cita electoral del año 2012, tenían derecho a voto 89.820 emigrantes, mientras que en el próximo mes de mayo podrán votar 106.541 asturianos residentes fuera de las fronteras españolas, un crecimiento de 16.719 electores.

Esta cifra se contrapone con el descenso del número de asturianos con derecho a voto residentes en España que ha pasado según el Instituto Nacional de Estadística de los 899.940 de 2012 a los 881.497 de la cita electoral que se avecina, 1.622 votantes menos.

Esos más de 100.000 votantes en el extranjero se reparten en 122 países entre los que están a la cabeza los latinoamericanos, con Argentina como principal referencia a la hora de buscar a “asturianos por el mundo”, con 28.598 personas con derecho a voto. Le siguen México, con 17.125 votantes y Cuba, con 12.867.

■ Dificultades para votar A pesar de este aumento progresivo del número de asturianos con derecho a voto en el extranjero, los colectivos españoles en el exterior han puesto de manifiesto en numerosas ocasiones las dificultades que tienen para poder ejercer su derecho a sufragio desde la última reforma electoral del año 2011.

Hasta los comicios de este año, en procesos electorales previos, cada elector debía enviar su solicitud por correo postal o fax, a la Delegación Provincial de la Oficina del Censo Electoral correspondiente a su municipio de inscripción adjuntando fotocopia de DNI, pasaporte y el certificado de nacionalidad emitido por el Consulado o certificado de inscripción en el Registro de Matrícula Consular.

Un exceso de burocracia que, además, solo permite el voto en las elecciones autonómicas, ya que los emigrantes y residentes en el exterior no tienen permitido desde 2011 el voto en las elecciones municipales.

De cara a las próximas elecciones autonómicas los españoles inscritos en el censo de residentes ausentes (CERA) han tenido la posibilidad de pedir el voto de manera telemática, y no sólo por correo postal o fax como hasta ahora. Un proceso que se cerró sin previo aviso el pasado 31 de diciembre, con lo que muchos españoles, y por ende también numerosos asturianos residentes en el extranjero, se quedarán sin ejercer su derecho a voto para las elecciones autonómicas y, como la ley electoral no ha cambiado, seguirán sin poder votar en las municipales.

■ En 2012 el voto de los no residentes propició el gobierno socialista Nunca el voto llegado desde el extranjero fue tan determinante como en las pasadas elecciones autonómicas celebradas en el año 2012. Las mismas suponían una prueba de fuego para el por entonces presidente del Principado, Francisco Álvarez-Cascos, y para su partido, pues tras haber ganado los comicios del año anterior y no poder sacar adelante los presupuestos para 2012 al estar en minoría y no alcanzar acuerdos, el exministro de Fomento decidió volver a convocar elecciones con la certeza de que Foro Asturias ampliaría su número de escaños en el Parlamento Asturiano.

Pero no fue así, en marzo de 2012 los asturianos estaban llamados de nuevo a las urnas, no había transcurrido ni un año desde de la última vez. A pesar del breve espacio del tiempo el resultado varió considerablemente. Foro Asturias había ganado en 2011 con 16 escaños sobre los 15 del PSOE, pero en 2012 era el PSOE el que finalizaba el recuento de la jornada de domingo como ganador, con 16 escaños, por los 13 de Foro.

No obstante, este no iba a ser el resultado definitivo pues todavía no había tenido lugar el recuento del voto llegado desde el extranjero. Estaba en juego un escaño en la circunscripción occidental para el PSOE. El resultado del voto emigrante deparó al final 290 votos para el PSOE y 44 para Foro Asturias.

Según los cálculos que habían hecho los partidos que se jugaban el escaño en esta circunscripción, si Foro conseguía 44 votos, el PSOE necesitaba tener un mínimo de 238 para arrebatarles ese escaño en occidente, donde PP obtuvo 159 sufragios e IU, 39.

Ese escaño era más importante de lo que parecía pues equilibraba las fuerzas entre la izquierda y la derecha en el Parlamento Asturiano. La suma de los escaños de PSOE e IU era exactamente la misma que la de Foro y el PP, 22. Con lo que la llave del Gobierno asturiano quedaba en manos de UPyD que había conseguido un escaño decisivo.

Si el resultado de las elecciones se hubiese quedado como estaba en la jornada del domingo, Foro Asturias podría haber gobernado solo con el apoyo del PP, pero tras lograr el PSOE un escaño más en occidente, ambos bloques ideológicos necesitaban el apoyo de UPyD para hacerse con el gobierno. La formación magenta finalmente se decantó apoyar a los socialistas, con lo que Javier Fernández sustituyó a Álvarez-Cascos en la presidencia del Principado.

Conocido el resultado final de las elecciones tras el recuento del voto emigrante, Foro Asturias decidió impugnar el voto por correo procedente del extranjero, debido a que este había llegado por correo ordinario, y no a través de los consulados y las embajadas por valija diplomática.

La Junta Electoral argumentó que el procedimiento de envío de voto a través de correo ordinario estaba permitido por la Ley Electoral vigente desde 2011. De hecho, de esta forma habían llegado a la Junta Electoral de Asturias muchos de los votos extranjeros de las elecciones anteriores, en las que había vencido Foro Asturias.

Ante esta decisión, el partido de Álvarez-Cascos llevó el caso a los juzgados consiguiendo que el Tribunal Superior de Justicia de Asturias, en primera instancia, ordenase repetir parte del voto emigrante en un plazo de tres meses desde la sentencia. Aunque, finalmente, el PSOE recurrió ante el Tribunal Constitucional que paralizó el proceso y dio el escaño a los socialistas.

Asturianos con derecho a voto por países:

ALEMANIA 2.997
ANDORRA 277
ARMENIA 1
AUSTRIA 113
BÉLGICA 7.350
BULGARIA 2
CHIPRE 3
CROACIA 2
DINAMARCA 55
ESLOVENIA 2
ESTONIA 1
FINLANDIA 31
FRANCIA 4.085
GEORGIA 6
GRECIA 38
HUNGRÍA 12
IRLANDA 154
ISLANDIA 4
ITALIA 373
LETONIA 5
LITUANIA 2
LUXEMBURGO 114
MACEDONIA 1
MALTA 10
MÓNACO 1
NORUEGA 74
PAÍSES BAJOS 619
POLONIA 24
PORTUGAL 168
REINO UNIDO 1.883
REPÚBLICA CHECA 14
REPÚBLICA ESLOVACA 5
RUMANÍA 6
RUSIA 350 SERBIA 6
SUECIA 89
SUIZA 2.793
UCRANIA 8
ANGOLA 11
ARGELIA 9
BENIN 1
CAMERÚN 3

COSTA DE MARFIL 5
EGIPTO 3
ETIOPÍA 2
GABÓN 1
GHANA 2
GUINEA ECUATORIAL 27
GUINEA-BISSAU 1
KENIA 4
MALI 1
MARRUECOS 45
MAURICIO 1
MAURITANIA 2
MOZAMBIQUE 5
NAMIBIA 3
NIGERIA 3
REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO 3
SENEGAL 13
SUDÁFRICA 80
SUDÁN 1
SWAZILANDIA 1 TÚNEZ 6
ZAMBIA 1
ARGENTINA 28.651
BAHAMAS 4
BELICE 3
BOLIVIA 167
BRASIL 1.727
CANADÁ 426
CHILE 3.765
COLOMBIA 331
COSTA RICA 265
CUBA 12.937
ECUADOR 450
EL SALVADOR 49
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA 4.780
GUATEMALA 931
HAITÍ 2
HONDURAS 159
JAMAICA 3
MÉXICO 17.200
NICARAGUA 37
PANAMÁ 331

PARAGUAY 105
PERÚ 426
R DOMINICANA 2.004
TRINIDAD Y TOBAGO 4
URUGUAY 2.990
VENEZUELA 5.757
ARABIA SAUDÍ 41
BAHRÉIN 1
CAMBOYA 2
CHINA 106
COREA 7
EMIRATOS ÁRABES UNIDOS 61
FILIPINAS 109
INDIA 9
INDONESIA 5
ISRAEL 16
JAPÓN 30
JORDANIA 10
KAZAJSTÁN 2
KUWAIT 1
LAOS 1
LÍBANO 16
MALASIA 12
OMÁN 5
OTROS PAÍSES DE ASIA 2
PAKISTÁN 1
QATAR 44
SINGAPUR 32
SIRIA 3
SRI LANKA 2
TAILANDIA 11 TURQUÍA 20 UZBEKISTÁN 1
VIETNAM 4
AUSTRALIA 822
FIJI 1
NUEVA ZELANDA 33

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